중국 시골 지역의 청정난방을 위한 다음 단계는 무엇입니까?

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2023년 5월 중국 북부 허베이성 타얼(Ta'er) 마을 옥상 태양광 설치(이미지: Alamy)

니우유한

2023년 5월 25일2023년 5월 25일

올해는 중국의 난방 시스템 청소를 위한 정부 캠페인이 시작된 지 10주년이 되는 해입니다.

2013년까지 중국 북부의 농촌 가구는 일반적으로 난방을 위해 석탄을 태웠고, 겨울까지 각 가구는 수백 킬로그램을 비축했습니다. 가정용 소형 난로에서 석탄을 태우는 것은 발전소에서 석탄을 태우는 것보다 10배나 많은 오염을 발생시킬 수 있습니다. 가정에서 연료를 태우는 것도 겨울 스모그의 주요 원인이었습니다.

그래서 2013년 국무원에서는 대기오염을 줄이기 위한 행동계획을 발표했습니다. 10년이 지난 지금, 스모그의 감소는 분명합니다. 생태환경부의 최신 데이터에 따르면 중국 전체에서 작은 입자상 물질(PM2.5) 수준은 57% 감소했으며 대기 질이 나쁜 날은 92% 감소했습니다.

2020년에 중국은 2030년 이전에 탄소 배출량을 정점으로 하고 2060년까지 탄소 중립을 달성하겠다고 발표했습니다. 이 서약은 농촌 석탄 사용을 줄이기 위한 노력을 강화하는 결과를 가져왔습니다. 석탄을 전기나 천연가스로 바꾸는 것만으로는 더 이상 충분하지 않습니다. 이제 탄소 배출을 줄이기 위해 저탄소 에너지원(지열, 바이오에너지, 태양열)을 사용해야 했습니다.

중국 에너지 재단(Energy Foundation China)의 환경 관리 프로그램 책임자인 Liu Xin은 대기 오염에서 탄소 배출로 초점이 전환되기 위해서는 지역적으로 적절한 재생 에너지를 사용해야 한다고 말했습니다. 그러나 그는 농촌 지역에서 발견되는 저소득층과 열악한 단열 주택은 중앙 집중식 소스로부터의 추가 단열 및 지역 난방 가능성을 먼저 고려해야 함을 의미한다고 말했습니다.

2016~2020년 동안 가정용 석탄 사용을 줄이려는 노력은 실질적인 성공을 거두었습니다. 2021년 말까지 사용량은 2015년에 비해 거의 60% 감소했습니다. 그러나 정부는 난방 인프라와 가정용 에너지 요금의 변화에 ​​보조금을 지급하기 위해 많은 비용을 지출해야 했기 때문에 결과는 주마다 달랐고 재생 에너지의 열 공급은 여전히 ​​낮게 유지되었습니다.

2020년 말 기준, 중국 북부 15개 성 중 8개 성의 '청정 열률'이 70% 이상이었습니다. 이는 건물 전체 바닥 면적의 70%가 석탄을 직접 사용하지 않고 가열되었음을 의미하며, 그 중 6개 성은 80% 이상이었습니다. %. 북서부와 북동부의 일부 마을에서는 정책 지원이 너무 짧거나 약해 비율이 35% 미만으로 유지되었습니다.

국무원의 청정 열 활동 계획은 대기 오염으로 인해 촉발되었으며, 지역적으로 문제의 긴급성에 따라 성 전체에 걸쳐 각기 다른 시간과 강도로 시행되었습니다. 처음에 중앙 정부는 심하게 오염된 베이징-텐진-허베이 지역에 초점을 맞춘 후 외부로 확장하여 결국 중국 북부 전체를 포괄했습니다.

Liu Xin은 지방 정부가 감당할 수 있는 정도에 따라 중앙 정부 보조금을 추가했다고 말했습니다. 중국의 북동부와 북서부는 베이징 주변 지역에 비해 개발이 덜 된 경향이 있으며 매년 6개월 동안 난방이 필요합니다. 이는 더 많은 돈이 필요하다는 것을 의미했으며 청정 열에 대한 진행은 더 느려졌습니다.

정책 선호도는 선택한 열원에 영향을 미쳤습니다. 미국 에너지청(National Energy Administration) 관계자는 언론에 이 과정이 항상 석탄을 전기나 천연가스로 바꾸는 것을 의미하지는 않지만 여전히 가장 인기 있는 옵션이라고 말했습니다.

2020년 말까지 베이징-텐진-허베이 지역 및 펀강과 웨이강 평원에서 석탄을 사용하지 않고 난방 시스템을 교체한 가구의 52%가 천연가스로 전환되었으며, 38%는 전기로 전환되었습니다(특히 공기열원 열펌프), 지역난방은 7%, 지열, 바이오에너지, 태양열 등 기타 열원은 3%에 불과합니다. (펀(Fen)과 웨이(Wei) 평야에는 중부 산시성, 산시성, 허난성, 특히 시안시의 일부가 포함됩니다.